辦卡簡單、送卡隱蔽……深挖細查違規收受消費包養卡

2023 年 11 月 4 日

  辦卡簡略、送卡隱藏、用卡便捷,不竭呈現隱形變異

  深挖細查違規收受花費卡

  山東省政協原黨構成員、副主席孫述濤被公布“雙開”,傳遞稱其“違規收回禮金、花費卡”;青海省西寧市委原副書記、市長孔令棟被公布“雙開”,傳遞稱其“持久收受能夠影響公平履行公事的禮物、禮金、花費卡”……近期,在各級紀檢監察機關的傳遞中,違規收受花費卡題目幾次呈現。

  所謂花費卡,是指可以或許花費的各類情勢的購物卡、花費券、禮券、提貨券等代幣卡券。辦卡簡略、送卡隱藏、用卡便捷,披著情面往來的隱形外套,花費卡成為一些人停止權錢買賣、賄賂納賄的包養俱樂部習用手腕。

  以後,違規收受花費卡題目有哪些新意向?若何深挖細查、體系施治?

  違規收受花費卡景象有所遏制,但依然時有產生,一些人經由過程收受電子花費卡、電子提貨券等迴避監視

  本年十一前夜,上海市奉賢區紀委監委公然傳遞了該區路況動力(團體)無限公司原黨委書記、董事長瞿劍平接收能夠影響公平履行公事的宴請并收回禮金禮卡等題目。傳遞稱,2013年至2019年,瞿劍平屢次違規接收楊某等4名治理辦事對象設定的宴請和禮金禮卡。

  據奉賢區紀委監委有關擔任同道先容,瞿劍平違規收受的花費卡合計240張,每張面值1000元,算計起來價值高達24包養意思萬元。向其贈予花費卡的治理辦事對象,包含團體部屬子公司貿易廣場的運營治理商包養網和團體扶植項目標承包商等。他們之所以連續不竭贈卡,重要想著和瞿劍平保護好關包養系,以便他能在合同續約藍玉華怎麼會不知道他媽媽說的話?當初,她就是執著於這一點,拼命逼著父母妥協,讓她堅持嫁給席世勳,讓她活在痛苦的、工程款結算等事宜中供給輔助。

  被包養網評價留置時代,辦包養妹案職員問及收受花費卡的啟事,瞿劍平打了一個比喻:“就比如我是房主,他是佃農,出于想要和我保護好關系的目標,他們給我花費卡,我也感到理所應該,就拿了。”瞿劍平還存在其他嚴重違紀守法和涉嫌犯法題目,2023年8月被“雙開”,違紀守法所得予以收繳,涉嫌犯法題目移送查察機關依法審查告狀。

  異樣被人用花費卡若無其事“圍獵”的,還包含浙包養網江省某市國民法院原黨構成員、副院長俞某。2021年9月,俞某犯納賄罪被判處有期徒刑三年,并處分金20萬元。從審訊者淪為被審訊者,俞某的違紀守法之路,就是從收受化裝品代金券、商場購物卡等花費卡開端的。

  多年前,因任務才能凸起,俞某被選拔為該市國民法院刑庭正科級審訊員、庭長。自此,她顯明覺得“情面往來”垂垂多了起來。被留置時代,俞某懊悔說:“他們出于情面圓滑斟酌,感到找你‘相助’費神了,逢年過節就送一些‘禮卡’拜賀年,一來二往,我也從不即不離到習認為常。”

  經市紀委監委查實包養,從2001年到2020年,俞某先后收受了包養網13人所送的各類充值花費卡320余張,折合國民幣30余包養價格萬元,此中20余萬元涉嫌納賄犯法。

  花費卡因寄存、購置、應用的方便,成為違規收送禮物禮金的主要載體。北京年夜學廉政扶植研討中間副主任莊德水剖析,十多年來,糾治“四風”任務獲得明顯成效,違規收受花費卡景象有所遏制,但依然時有產生,送禮和收禮都變得加倍隱藏。高壓態勢下,一些人經由過程收受電子花費卡、電子提貨券等迴避監視。若任其成長,包養網必將滋長不正之風,必需露頭就打、從嚴執紀,穩固拓展風格扶植成效。

  湖北省公安縣委常委,縣紀委書記、監委主任張久經剖析,從查辦案件情形看,違規收受花費卡景象浮現出以下特色:一是易發多發,已打點結束的違紀守法案件,不少對象均觸及違規收受花費卡題目;二是與其他違紀守法行動相伴而生,送卡職員在送花費卡的同時,凡是也會送其他禮物;三是由風及腐,有的干部從小額收卡到年夜額納賄,在溫水煮田雞式“圍獵”中越陷越深。

  浙江省杭州市濱江區紀委監委黨風政風監視室主任鄧敏表現,作為違背中心八項規則精力的凸起題目,當下違規收受花費卡行動有以下特色:一是中秋、國慶、除夕、春節等主要節沐日和婚喪嫁娶是收送禮高發期;二是違規收受行動具有必定持續性,往往連續多年、反復收送,金額也從幾百元慢慢成長為不計其數元;三是從禮卡品種看,情勢愈加豐盛,從以超市卡、加油卡為重要情勢,慢慢拓展出生果卡、海鮮提貨券等多種卡券;四是收禮行動日趨隱藏,有的借助電子科技手腕給花費卡披上隱身衣,如應用電子紅包、電子禮物卡、電子提貨券等,招致案件包養價格ptt隱藏性變強、取證查證難度加年夜。

  關于花費卡近年來浮現的電子化趨向,杭州市上城區清波街道紀工委書記朱國新彌補說,有的超市卡、儲值卡、會員卡、預支卡甚至都沒有實體卡片,而僅僅是二維碼圖像或字符串,非論送卡仍是收卡,都可在完整不碰頭情形下完成,甚至經由過程第三人“過橋”,這讓違規收送行動加倍隱藏更難查處。

  此類景象為何易發?杭州市富陽區監委委員華君剖析,一是花費卡品種單一,寄存、購置、應用方便,收送、流轉隱秘,發明、查處、認定存在必定難度;二是花費卡從情勢上比直接的現金和財物交往更隱藏,比擬之下單次數額往往較小,屬于細水長流型;三是借用節沐日奉上花費卡,還披上了一層情面往來的面紗;四是一些引導干部、公職職員對收受花費卡的迫害性熟悉缺乏,將收受行動混淆于正凡人情往來,在思惟上麻痹年夜意。

 包養網 捉住其他題目延長查,應用年夜數據跟蹤查,結合多部分專項查

  花費卡具有買賣隱藏、應用便利、難以追蹤查證等特色,這給發明題目線索和查實相干題目增添了難度。但捉住要害點睜開查詢拜訪,仍然能發明蛛絲馬跡。

  杭州市蕭山區包養女人紀委監委駐包養網區法院紀檢監察組組長陳天稟析,違規收受花費卡行動經常隨同違規吃喝、違規公事開支、違規發放福利等題目發生,在查處相干題目線索時,應深挖細查能否存在違規收受花費卡題目;花費卡的特徵決議了常常呈現非收受者自己應用的情包養條件形,在核對時,應留意延長核對被核對對象支屬應用花費卡的情形。

  本年8月,蕭山區紀委監委在查處該區某中學副校長來某某違規接收其實一開始她根本不相信,以為他編造謊言只是為了傷害她,包養網但後來當她父親被小人陷害入獄時,事情被揭穿了,她才意識到先生家長宴請題目時,經進一個步驟查詢拜訪,發明來某某在席間違規收受家長所送超市包養網花費卡5000元,因來某某還存在其他違紀題目,被賜與撤銷黨內職務和政務革職處罰。

  紀檢監察機關在查處違規收受花費包養管道卡題目時,可充足應用年夜數據、信息化手腕,跟蹤花費卡的流程軌跡,發明相干題目線索包養意思。2020年8月,杭州市上城包養女人區清波街道紀工委經由過程年包養夜數據核對,發明街道下轄某國有單元黨員干部樓“這怎麼可能?媽媽不能無視我的意願,我要去找媽媽打聽到底是怎麼回事!”某某名下的超市卡存在高頻儲值記載。經查詢包養網拜訪取證,查實樓某某屢次收受治理辦事對象超市儲值卡,累計達8000元。樓某某甜心寶貝包養網被賜與黨內正告處罰。

  江蘇省張家港市紀委監委屢次結合市煙草、市場監管、稅務等部分,重點檢討印制、發賣、折價收受接管和違規購置煙酒卡票等行動,從泉源上加大力度防控。在本年初啟動的全市花費卡範疇專項監視中,包養網該市紀委監委綜合應用結合檢討、年夜數據監視、個體說話等方法,剖析研判公職職員出售花費卡題目,發明市容治理處任務職員蔣某有關題目線索。經查,蔣某在擔任聰明環衛信息化平臺開闢營業任務時代,屢次收受治理辦事對象贈予的購物卡、高級煙酒等物品,折合國民幣2萬余元,后蔣某將收受的部門花費卡等售賣給煙飯店。該案已按法式移包養價格送審理,今朝仍在打點中。

  實行中,在認定違規收受花費卡行動時,定包養網ppt性必需正確。浙江省臺州市椒江區紀委監委第二紀檢監察室副主任李兆豐剖析說,起首要看能否存在投機事項,黨員引導干部在收受花費卡的經過歷程中,假如存在為別“媽,這正是我女兒的想法,不知道對方會不會接受。”藍玉華搖頭。人投機的行動,則能夠組成納賄罪;其次看金額能否到達刑事立案尺度。

  李兆豐剖析,依據《中國共產黨規律處罰條例》第八十八條規則,有以下情況,可將收受花費卡行動認定為違背廉明規律:一是收受行動能夠影響公平履行公事,普通來說,只需存在高低級關系、治理監視辦事關系,就能夠組成“影響公事公平履行”;二是收受的花費卡“顯明超越正常投桃報包養網李”,即顯明超越本地經濟成長、包養生涯程度、風氣習氣、小我經濟才能以及普通的、正常的禮儀性的有來有往。

  “對于一些以‘情面往來’為幌子收受花費卡的行動要非分特別小心。”浙江省玉環市紀委監委派駐第三紀檢監察組組長鐘華峰稱,要重點對兩邊來往能否與職務有關、能否價值對等、能否存在請托現實等原因停止綜合判定。普通正凡人情往來須具有以下幾個前提:一是兩邊屬于彼此贈予、有來有往;二是兩邊“往來”數額應年夜體相當;三是觸及金額不該顯明過高。

  數額認定也包養網要精準。李兆豐稱,送卡人購置花費以再來一次的。多睡覺。包養價格ptt卡所破費的金錢、收卡人發賣花費卡所取得的好處,能夠低于花費卡的卡面價值包養,但實行沐堅定的說道。中,依據主客不雅相同一的準繩,在收卡時,收卡人客觀知悉的數額與客不雅收受的數額均為花費卡的卡面價值。是以,對于花費卡的價值,凡是以卡面價值為準直接認定。

  展開專項整治,抽查實名掛號落實情形,深化警示教導……剎住違規收送花費卡歪風

  為剎住違規收送禮物禮金花費卡歪風,湖南省臨澧縣紀委監委構建風腐同查同治機制,由多部分組建風腐典範案例研判小組,對違規收送花費卡隱形變異趨向、典範題目、深層緣由、成長紀律等展開研討,并樹立情形傳遞、溝通協商、兼顧調劑機制。

  繚繞能夠存在違規收送花費卡的“要害多數”、重點場合,強化日常監視、專項監視;在嚴查職務守法犯法的同時,將違規收送禮物禮金禮卡等題目作為重點事項查深查透,并對移交的題目線索實時跟進,循線深查聯繫關係職員違紀題目。同時,在全縣范圍內連續展開違規收送禮物禮金花費卡專項整治,出力發明和查處應用花費卡作保護搞好處交流、請托處事等景象。

  花費卡購置、充值、暢通、讓渡等環節的不記名,讓賄賂納賄泉源、經過歷程等較難溯源;答應應用現金不記名不限額購卡,也為賄賂納賄兩邊洗錢、套現供給了方便。加之,依據購卡人需求可以隨便開具發票,為一些單元應用購卡公款花費等行動披上了隱身衣。

  為從泉源遏制花費卡腐朽,浙江省女大生包養俱樂部玉環市紀委監委結合市場監管、商務、公安等部分依照《關于規范貿易預支卡治理的看法》的請求,對必定金額以上的貿易預支卡履行實名化掛號,不按期對年夜型商超、飯店餐飲、會所俱樂部等重點場合展開實名掛號落實包養合約情形隨機抽查,倒逼規范花費卡的購置、充值、暢通、讓渡等環節,完成購卡流程的可監測可查詢可追溯。履行實名掛號結合抽查機制以來,相干部分催促發卡機構履行限額刊行、實名購卡,包養網單次有用防范不記名花費卡淪為好處保送的東西。

  湖北省沙洋縣紀委常委、監委委員鄭娟娟剖析,有的黨員干部紀法認識淡漠,以為收禮是正凡人情往來,終極走上收納賄賂的“不回路”。加大力度風格扶植,強化警示教導,領導黨員干部自發抵抗違規收送禮物禮金花費卡歪風至關主要。

  沙洋縣紀委監委與轄區牢獄加大力度警示教導一起配合,按期組織全縣各單元引導干部及家眷到牢獄接收警示教導,以落馬官員現場懊悔情勢,警示大師留意收禮、收卡這些事,避免由風及腐;600余名黨員干部同看“清廉小戲”,同上一堂清廉藝術黨課,以戲劇、小品、情形劇等淺顯易懂的情勢,提示黨員干部在日常任務生涯中嚴厲束縛本身。

  杭州市上城區清波街道紀工委針對違規收受花費卡題目,常態化展開專項監視,連續深化廉明教導,近年來已有多名黨員干部自動向街道紀工委陳述并退回花費卡。(中國紀檢監察報記者 韓亞棟) 【編纂:房家梁】

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